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人发［２０００］84号
各省、自治区、直辖市人事（人事劳动）厅（局）、工商行政管理局：
目前,工商行政管理机关实行省以下垂直管理体制改革已基本完成,工商行政管理所录用公务员工作正在平稳、顺利地进行。最近，有关媒体陆续报道了个别地方趁工商行政管理体制改革人员上划之机,无视有关规定,弄虚作假,违规进人;个别地方工商所公务员录用考试考场出现舞弊行为等问题。虽然这些问题是个别的，但性质严重，人民群众极为不满，社会反响强烈。为确保工商行政管理体制改革目标的实现,切实加强工商行政管理队伍建设，现就严肃人事工作纪律，处理违规进人,严格录用考试纪律的有关问题通知如下：
一、各级政府人事部门和工商行政管理部门，要深入贯彻江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，以对党和国家、对人民的利益高度负责的精神，认真贯彻执行党的干部路线和政策，提高执行人事工作纪律的自觉性。要按照《国务院批转国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知》（国发［1998］41号）以及人事部、国家工商行政管理局《关于做好全国工商行政管理所录用国家公务员工作的通知》（人发［1999］71号）的规定要求，坚持原则，严格工作程序和条件标准，严把工商行政管理队伍“进口关”。
在工商行政管理体制改革人员上划中暴露出来的滥用权力、弄虚作假、以权谋私、违规进人以及工商所公务员录用考试中出现的舞弊等问题,严重违反了人事工作纪律，损害了人民群众的利益，败坏了党和政府的形象。对于这些问题,要高度重视，坚决查处，决不姑息迁就；对所反映出来的问题，必须认真核查，件件要有着落，确有问题的,必须立即纠正；对于顶风违纪的要从严处理，并按照党风廉政建设责任制的规定，追究有关领导责任。
二、重申要严格执行国发［1998］41号文件规定的冻结进人时限要求，在此期间，除国家指令性接收的军队转业干部和按计划接收的大学毕业生外，调入工商行政管理系统的其他人员一律不予承认。凡属于弄虚作假或不按照规定和程序办事，降低标准条件，利用职权为亲属、熟人谋取不正当利益进来的人，无论是在时限前进入的,还是在时限后突击进入的,一经查实，都要坚决予以清退处理。有的人民群众的子女毕业就待业，而有的干部的子女却在上学时就安排了工作，更有甚者还领取工资。对这种不代表人民群众的利益，只顾少数人私利的行为，要坚决查处，绝不手软，让人民群众顺气、服气。
三、强调要严格执行人发［1999］71号文件的规定，贯彻公开、平等、竞争、择优的原则,按照政策规定、条件标准、工作程序,严格把关,严密组织好录用考试。从报名资格审查到录用,每个环节都要公示,加强群众监督,确保拟录用人员符合规定的标准和条件。人事部门和工商行政管理部门要密切配合,切实加强对考场的管理,加强对考生的考场纪律教育。不得在地（市）级以下城市设置考点，对考风、考纪加强监督检查。要按照《国家公务员录用暂行规定》和录用主管机关的有关规定，对违反录用考试纪律的考生给予取消考试资格、录用资格等处罚，对违纪的考试工作人员给予批评教育或行政处分。
四、加强管理，切实做好思想政治工作。各级工商行政管理部门要切实加强队伍管理，加强思想政治工作，认真组织干部职工学习党的干部路线方针政策，学习公务员制度及其相关法律法规，树立大局意识、责任意识、法制意识，积极投身改革，自觉依法守法。各有关部门的领导要认真做好深入细致的思想政治工作,注意化解矛盾,积极疏导,把问题解决在基层,以达到稳定大局的要求。
接此通知后，各地要对暴露出来的问题，举一反三，总结教训。对工商行政管理体制改革人员上划和工商所公务员录用考试工作中存在的问题进行自查自纠。人事部和国家工商行政管理局将对本通知贯彻执行情况进行检查。
人 事 部 国家工商行政管理局
二○○○年八月二十一日
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